作为我国西北风沙地区黄土软质隧道，白城隧道具有土质松软、施工安全风险性大等特点，白城隧道位于陕西省靖边县，为浩吉铁路（浩勒报吉至吉安铁路）沿线隧道。全长3345米，为时速120公里的单洞双线电气化铁路隧道，最大埋深81米，最小埋深7米。因地处毛乌素沙漠与黄土高原过渡带，土质极其松软，围岩等级达到Ⅴ、Ⅵ级，如果使用传统矿山法施工，施工工艺复杂多样、安全风险极大。为解决白城隧道施工难题，“大断面马蹄形的土压平衡盾构方法”首次应用于此。
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